关于开展2022年度全市企业全员安全生产 “大学习、大培训、大考试”专项行动的通知关于开展2022年度全市企-道路运输行业资讯-济宁道路运输经营许可证、印刷经营许可证、娱乐经营许可证办理代办

关于开展2022年度全市企业全员安全生产

“大学习、大培训、大考试”专项行动的通知

各县（市、区）应急局，济宁高新区、太白湖新区、济宁经开区应急局，各有关企业：

为认真贯彻落实《关于印发<全省企业安全生产“大学习、大培训、大考试”专项行动工作方案>的通知》（鲁安办发【2022】10号）、《关于2022年度开展全省非煤矿山等领域企业安全生产“大学习、大培训、大考试”专项行动的通知》（鲁应急函字【2022】19号）要求，定于即日起至11月，在全市非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等工贸行业领域组织开展安全生产“大学习、大培训、大考试”专项行动，现将有关事项通知如下。

一、参加范围

（一）企业范围：全市非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等工贸行业企业，做到所有企业全覆盖。

（二）人员范围：企业全体从业人员,包括企业主要负责人、分管负责人、安全总监、所有安全管理人员及一线岗位员工。

二、学习内容

1. 鲁安办发【2022】10号明确及省应急厅、市应急局、县（市、区）应急局安全生产重要文件；

2. 近年来省内外生产安全事故案例；

3. 去年以来省应急厅加强安全生产系列创新举措；

4. 安全生产基本知识、操作技能；

以上 4 项为专项行动必学必训内容，1、2、3项（公共学习内容）由省应急厅统一明确，第 4 项由企业结合各自岗位实际自行制定。

三、方法步骤及时间安排

（一）大学习（即日起至11月25日前完成）

企业全员安全培训,由各企业负责组织实施。必学必训公共学习内容通过山东省应急厅门户网站和微信公众号公开发布。学习方式：（1）登录山东省应急厅门户网站,在:“安全生产大学习、大培训、大考试”专栏在线学习；（2）微信搜索“山东应急管理”公众号，登录后点击“大学习、大培训”专栏在线学习；（3）下载学习或者其他方式学习。自主学习内容由各企业结合自身实际确定,具体由企业主要负责人组织制定本单位的学习计划并负责组织实施。企业主要负责人、分管负责人、安全总监、安全管理人员侧重于学习有关安全生产法律法规、重要文件规定及安全生产管理知识;从业人员重点学习安全生产规章制度、安全操作规程、安全操作技能、事故应急处理措施等岗位应知应会知识。

（二）大培训（时间安排与“大学习”同步开展、穿插进行）

1. 企业全员安全培训。在培训内容上,重点对必学必训内容进行培训，同时结合行业特点和企业实际，进行针对性培训。在培训方式上，各企业结合自身行业领域、现有岗位专业特点，采取公司（厂矿）级、车间（部门）级、岗位（班组、工段）级“三级”培训的方式，分层次对所有人员轮训一遍，对重点岗位人员由企业集中培训一次。各企业培训结束，要建立专项行动培训档案，留档备查。

2. 企业主要负责人、分管负责人、安全总监和安全管理人员的培训，按照“分批次、分领域”原则，由各县（市、区）应急局结合本地区特点自行组织。分别于9月5日、11月25日之前，将培训开展情况报市安委会办公室。安全总监培训内容要涵盖企业主要负责人、安全管理人员学习课目。

（三）大考试（11月25日前完成）

1.考试试题编制和下发。6月底前，省应急厅组织编制全省“大考试”专用通用考试题库。7月上旬，通过全省安全生产考试系统推送到各市、县（市、区），并为各市、县（市、区）设立和提供全省“大考试”专用账户，分发给企业供学习、考试参考。

2.企业主要负责人、安全总监的考试。规模以上、规模以下企业主要负责人、安全总监的考试由各县（市、区）应急局组织到当地理论考试场所上机参加考试，11月10日前完成。当地没有理论考试场所的,由市级统筹安排。参加考试人员名单由各组织考试单位于考试前1天组建班次统一录入考试系统。考试试题从专用考试题库中随机抽取，考试时间为60分钟，满分为100 分，80分以上为合格。

考试不合格的由各县（市、区）应急局组织一次补考，11月底前完成，考试系统关闭。对存在无故不参加考试、参加补考仍不合格等情形的主要负责人、安全总监及其企业单位，在全市范围予以通报，由各县（市、区）应急局进行约谈；2021年以来连续两年考核不合格的，将所在企业纳入监管执法重点。

3. 企业员工考试，11月25日前完成。各企业组织"大学习、大培训"结束后,结合应知应会题库和岗位培训内容制定的试题自行组织全体从业人员考试,如实评定成绩。各县(市、区)根据实际情况,安排有关部门或乡(镇)、街道办事处派人监考,监考人员要签字留痕,有关资料存档备查。

4. 各县（市、区）应急局统筹组织辖区内的考试，负责具体考务工作，根据各自培训进展，制定考试计划，于考前一周报市安委会办公室。要安排专人监考，监考人员要签字留痕，确保不出现考试违纪行为。市安委会办公室安排巡考。

四、有关要求

（一）各县（市、区）应急局要指派专人，按照行业类别统计规模以上、规模以下企业和企业主要负责人、安全总监名单（附件2），录入考试系统，6月25日前统计完毕，同时报市安全生产技术服务中心，作为参加全省“大学习、大培训、大考试”基数。各县（市、区）要每月调度专项行动开展情况，重点调度当月及活动开展以来的进展情况、成效做法、典型案例等内容，要有数据、有做法、有亮点，形成总结材料，同时填写《参加专项行动企业情况汇总表》（附件3），每月5日前一并报市安委会办公室，并于9月25日前,，将组织企业主要负责人、分管负责人、安全总监和安全管理人员的学习培训情况，报市安全生产技术服务中心。

（二）根据“管行业必须管安全，管安全必须管培训”的原则，市应急局安全生产基础科、危化品安全监管科要通过日常监管、监督检查、专项整治、定级提标、升级验收等活动，推进监管行业领域企业“大学习、大培训、大考试”专项行动的开展；市应急局规划财务科、市安全生产技术服务中心牵头组织“大学习、大培训、大考试”专项行动，统筹协调调度，掌握各县（市、区）、各行业工作情况；市、县应急管理执法队伍要加强执法检查，对培训过程中违法行为，坚决依法查处，汇总统计处罚情况。

（三）省应急厅将采取全省统一组织、各市互查的方式，对各市组织实施“大学习、大培训”情况进行专项督导，集中检查组织实施、全员覆盖情况以及取得的工作成效，随机抽查部分企业，现场查看相关情况及效果。抽查企业时，一并检查企业落实安全培训主体责任、执行安全培训制度、常规开展全员安全培训情况。市应急局将同步对各县（市、区）专项行动落实情况开展督导检查，各县（市、区）要对照检查内容，认真做好迎查准备。在省、市督导检查中，发现生产经营单位全员培训不达标、存在违规行为的，予以扣分，记入年度考核成绩。

（四）市应急局将根据考试系统统计结果，客观评价各县（市、区）应急局“大学习、大培训、大考试”组织实施情况及工作成效，按参学率、参考率、考试合格率综合予以排名，排名情况与省、市督导检查情况及日常工作开展情况一并作为年度考核的重要内容。

（五）专项行动结束后，各县（市、区）应急局要形成专项行动总结，并如实填报《专项行动执行情况汇总表》（附件4）《专项行动大考试作弊、不及格和缺考人员名单》（附件5），于12月5日前报市安全生产技术服务中心。

联系人：王祥祥

联系电话：0537-2907716

邮箱：jnsyiighcwk@ji.shandong.cn

附件：

附件1有关安全生产法律法规、重要文件规定.docx

附件2规模以上企业主要负责人、安全总监人员名单.docx

附件3参加专项行动企业情况汇总表.docx

附件4专项行动执行情况汇总表.docx

附件5专项行动“大考试”作弊、不及格和缺考人员名单.docx