济宁高新区道路运输公司关于“10个1+1”实施清单

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关于开展“三年行动巩固提升部署推进活动”的通知

各部室、车间：

为认真贯彻落实《全国安全生产专项整治三年行动计划》文件精神，以及根据各级有关安全专项整治三年行动总体安排部署和工作要求，2022 年是安全生产专项整治巩固提升阶段，为了确保巩固提升阶段取得实效，结合公司安全生产实际工作情况，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻关于安全生产的重要论述指示批示精神，全面贯彻落实党的十九届六中全会精神和习近平总书记关于安全生产、消防工作、森林防灭火重要论述情况，牢固树立安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持“以人为本”的理念和“安全第一,预防为主、综合治理”的方针，树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，创新工作机制，优化标准体系，有效防控事故，不断提升管理效能，着力健全完善安全风险和隐患排查治理双重预付机制，确保安全专项整治巩固提升阶段各项工作有序推进，形成健全完善的安全生产制度体系，圆满完成安全专项整治三年行动收官工作。

二、工作目标

紧紧围绕公司 2022 年度工作目标，严格落实安全生产责任，建立健全问题隐患清单、制度措施清单、风险防控清单等，从本质上提升安全管理水平。

三、组织机构

为全面组织开展公司安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段各项工作，特成立工作领导小组。

组长：总经理

副组长：分管副总经理

成员：各部门主要负责人

四、巩固提升主要工作

（一）加大安全宣贯力度，开展全员素质提升。

1.加强对习近平总书记安全生产重要论述及各级会议文电精神的学习传达落实。在认真贯彻执行“新安法”“新规章”的基础上,持续深入开展习近平总书记关于安全生产重要论述指示批示精神、各级安全会议文电精神的宣贯教育活动，制定年度安全培训计划，通过“在线培训”和集中培训等开展培训。同时结合党建工作,推动党委、党支部和党小组等各级党组织专题学习,开展经常性、系统性的宣传教育，确保各项安全工作要求及时传达落实到每个岗位、每位员工。

2.开展全员安全素质提升培训。按照培训年度计划积极组织开展安全生产法律法规、安全管理、职业卫生以及应急救援等一系列培训工作，实现安全教育培训常态化，确保提高职工安全操作技能和自我保护意识。

（二）落实安全责任体系，健全全員安全生产责任。

1.健全安全生产责任制。建立完善安全管理机构和全员覆盖安全生产责任制，并每月落实跟踪考核。

2.签订安全生产责任书。认真落实安全生产的目标责任制,逐级分解、层层落实，落实到每个部门、每个岗位，把安全责任与部门、员工的绩效考核体系紧密挂钩。公司与各部门负责人签订安全生产责任书，各部门与职工签订安全生产责任书，实行全员签订责任书，落实安全管理职责。

3.完善安全生产管理制度。按照国家法律法规、行业标准要求，强化安全基础管理，进一步梳理完善安全规章制度、操作规程，提高制度、操作規程的可行性。

（三）开展隐患排查整治，防范安全事故发生。

1.完善公司安全隐患排查治理制度。按照公司《安全检查制度和安全隐患排查治理制度》规定，各班组每日至少进行1次安全生产自检自查；公司每月组织开展綜合大检查、专项检查及季节性检查等。

2.检查发现的各类安全隐思《问题）严格按照“五定原则”实行落实整改，并做虾闭环管理。

（四）严厉查处“三违”行为。遏制安全事故发生。

1.认真开展“反三违、抓三违”活动。牢固树立“三违不除事故难免”的理念，严厉打击严重违章和习惯性违章。增强管理人员和职工反“三违”意识，落实抓“三造”制度的考核，使职工深刻认识到“三违”的危害。

2.各部门要落实监管主体责任。加强对节假日薄弱时段重点检查，不定期组织开展突击检查行动；采取重点检查、专项检查、日常巡查等形式、手段检查，确保现场安全生产。

（五）强化安全基础建设。落实常态化工作制度。

1.完善工作作风建设长效制度。严格落实公司制订的各项安全生产管理规章制度，一旦发现安全管理出现明显滑坡、作风不扎实、执行力不到位或管理上出现明显漏洞的，立即进行督促改正，及时对相关部门负责人进行严格约谈警示,促使各部门安全管理由被动型监管向主动型落实控制转变，做到安全管理工作要从事后查处的被顽型向事前防范的主动型转变。

2.全面升级标准化建设工作。积极推进标准化建设工作，确保标准化持续保级，并规范生产现场的安全设施、安全标志，健全宪善各项安全管理记录台帐等。

3.全面推广岗位安全规范化。继续推进安全管理手指口述和安全行为观察及沟通活动，进一步加强现场安全管理，增强现场管理意识，规范安全行为,有效提高现场安全管理能力和提升员工安全行为规范。

(六)完善安全风险分级管控和隐息排查治理双量预防机制。

1.建立健全安全风险分级管控机制。根据《安全风险分级管控实施办法》要求，按照分级管理、分级负责的原则，对“人、机、环、管”每年组织开展一次安全风险辨识，对各环节存在系统风险、重点岗位以及关键部位等方面全方位、全过程辨识存在的安全风险，针对安全风险特点，从组织、制度、管理、技术，应急等方面对安全风险进行有效管控，完善作业区域危险源辨识清单和相应的管控措施，传达落实到每一位职工，把管控不到位的后果讲清楚，防止管控不到位演变成事故隐患。

2.开展“人人都是安全员”“安全隐患随手拍”隐患清除活动，提高职工安全隐患排查治理水平，确保安全生产。

3.完善隐患排查治理制度，建立并完善安全隐患倒查分析责任追究制度。严格对被政府监管部门处罚的隐患进行责任倒查，通过倒查责任追究提升管理水平。

4.严格落实三年行动制度措施和问题隐患“两个清单”的动态管理，规范危险源识别、风险评估、风险缓解和隐患排查治理的紧密契合，健全完善风险隐患分级治理、闭环管理、程序规范和措施可行的常态化工作机制。

特此通知

XXXX有限公司

2022年XX月XX日

详情见附件：10个1+1实施清单.docx