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关于开展2022年度全市企业全员安全生产 “大学习、大培训、大考试”专项行动的通知关于开展2022年度全市企时间：2022-07-05 关于开展2022年度全市企业全员安全生产 “大学习、大培训、大考试”专项行动的通知 各县（市、区）应急局，济宁高新区、太白湖新区、济宁经开区应急局，各有关企业： 为认真贯彻落实《关于印发<全省企业安全生产“大学习、大培训、大考试”专项行动工作方案>的通知》（鲁安办发【2022】10号）、《关于2022年度开展全省非煤矿山等领域企业安全生产“大学习、大培训、大考试”专项行动的通知》（鲁应急函字【2022】19号）要求，定于即日起至11月，在全市非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等工贸行业领域组织开展安全生产“大学习、大培训、大考试”专项行动，现将有关事项通知如下。 一、参加范围 （一）企业范围：全市非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、 冶金等工贸行业企业，做到所有企业全覆盖。 （二）人员范围：企业全体从业人员,包括企业主要负责人、分管负责人、安全总监、所有安全管理人员及一线岗位员工。 二、学习内容 1. 鲁安办发【2022】10号明确及省应急厅、市应急局、县（市、区）应急局安全生产重要文件； 2. 近年来省内外生产安全事故案例； 3. 去年以来省应急厅加强安全生产系列创新举措； 4. 安全生产基本知识、操作技能； 以上 4 项为专项行动必学必训内容，1、2、3项（公共学习内容）由省应急厅统一明确，第 4 项由企业结合各自岗位实际自行制定。 三、方法步骤及时间安排 （一）大学习（即日起至11月25日前完成） 企业全员安全培训,由各企业负责组织实施。必学必训公共 学习内容通过山东省应急厅门户网站和微信公众号公开发布。学习方式：（1）登录山东省应急厅门户网站,在:“安全生产大学 习、大培训、大考试”专栏在线学习；（2）微信搜索“山东应急管理”公众号，登录后点击“大学习、大培训”专栏在线学习；（3）下载学习或者其他方式学习。自主学习内容由各企业结合 自身实际确定,具体由企业主要负责人组织制定本单位的学习计 划并负责组织实施。企业主要负责人、分管负责人、安全总监、 安全管理人员侧重于学习有关安全生产法律法规、重要文件规定及安全生产管理知识;从业人员重点学习安全生产规章制度、安 全操作规程、安全操作技能、事故应急处理措施等岗位应知应会知识。 （二）大培训（时间安排与“大学习”同步开展、穿插进行） 1. 企业全员安全培训。在培训内容上,重点对必学必训内容进行培训，同时结合行业特点和企业实际，进行针对性培训。在培训方式上，各企业结合自身行业领域、现有岗位专业特点，采取公司（厂矿）级、车间（部门）级、岗位（班组、工段）级“三级”培训的方式，分层次对所有人员轮训一遍，对重点岗位人员由企业集中培训一次。各企业培训结束，要建立专项行动培训档案，留档备查。 2. 企业主要负责人、分管负责人、安全总监和安全管理人员的培训，按照“分批次、分领域”原则，由各县（市、区）应急局结合本地区特点自行组织。分别于9月5日、11月25日之前，将培训开展情况报市安委会办公室。安全总监培训内容要涵盖企业主要负责人、安全管理人员学习课目。 （三）大考试（11月25日前完成） 1.考试试题编制和下发。6月底前，省应急厅组织编制全省“大考试”专用通用考试题库。7月上旬，通过全省安全生产考试系统推送到各市、县（市、区），并为各市、县（市、区）设立和提供全省“大考试”专用账户，分发给企业供学习、考试参考。 2.企业主要负责人、安全总监的考试。规模以上、规模以下企业主要负责人、安全总监的考试由各县（市、区）应急局组织到当地理论考试场所上机参加考试，11月10日前完成。当地没有理论考试场所的,由市级统筹安排。参加考试人员名单由各组织考试单位于考试前1天组建班次统一录入考试系统。考试试题从专用考试题库中随机抽取，考试时间为60分钟，满分为100 分，80分以上为合格。 考试不合格的由各县（市、区）应急局组织一次补考，11月底前完成，考试系统关闭。对存在无故不参加考试、参加补考仍不合格等情形的主要负责人、安全总监及其企业单位，在全市范围予以通报，由各县（市、区）应急局进行约谈；2021年以来连续两年考核不合格的，将所在企业纳入监管执法重点。 3. 企业员工考试，11月25日前完成。各企业组织"大学习、 大培训"结束后,结合应知应会题库和岗位培训内容制定的试题 自行组织全体从业人员考试,如实评定成绩。各县(市、区)根据 实际情况,安排有关部门或乡(镇)、街道办事处派人监考,监 考人员要签字留痕,有关资料存档备查。 4. 各县（市、区）应急局统筹组织辖区内的考试，负责具体考务工作，根据各自培训进展，制定考试计划，于考前一周报市安委会办公室。要安排专人监考，监考人员要签字留痕，确保不出现考试违纪行为。市安委会办公室安排巡考。 四、有关要求 （一）各县（市、区）应急局要指派专人，按照行业类别统计规模以上、规模以下企业和企业主要负责人、安全总监名单（附 件2），录入考试系统，6月25日前统计完毕，同时报市安全生产技术服务中心，作为参加全省“大学习、大培训、大考试”基数。各县（市、区）要每月调度专项行动开展情况，重点调度当月及活动开展以来的进展情况、成效做法、典型案例等内容，要有数据、有做法、有亮点，形成总结材料，同时填写《参加专项行动企业情况汇总表》（附件3），每月5日前一并报市安委会办公室，并于9月25日前,，将组织企业主要负责人、分管负责人、 安全总监和安全管理人员的学习培训情况，报市安全生产技术服务中心。 （二）根据“管行业必须管安全，管安全必须管培训”的原则，市应急局安全生产基础科、危化品安全监管科要通过日常监管、监督检查、专项整治、定级提标、升级验收等活动，推进监管行业领域企业“大学习、大培训、大考试”专项行动的开展；市应急局规划财务科、市安全生产技术服务中心牵头组织“大学习、大培训、大考试”专项行动，统筹协调调度，掌握各县（市、 区）、各行业工作情况；市、县应急管理执法队伍要加强执法检查，对培训过程中违法行为，坚决依法查处，汇总统计处罚情况。 （三）省应急厅将采取全省统一组织、各市互查的方式，对各市组织实施“大学习、大培训”情况进行专项督导，集中检查组织实施、全员覆盖情况以及取得的工作成效，随机抽查部分企业，现场查看相关情况及效果。抽查企业时，一并检查企业落实安全培训主体责任、执行安全培训制度、常规开展全员安全培训情况。市应急局将同步对各县（市、区）专项行动落实情况开展督导检查，各县（市、区）要对照检查内容，认真做好迎查准备。 在省、市督导检查中，发现生产经营单位全员培训不达标、存在违规行为的，予以扣分，记入年度考核成绩。 （四）市应急局将根据考试系统统计结果，客观评价各县 （市、区）应急局“大学习、大培训、大考试”组织实施情况及工作成效，按参学率、参考率、考试合格率综合予以排名，排名情况与省、市督导检查情况及日常工作开展情况一并作为年度考核的重要内容。 （五）专项行动结束后，各县（市、区）应急局要形成专项行动总结，并如实填报《专项行动执行情况汇总表》（附件4）《专项行动大考试作弊、不及格和缺考人员名单》（附件5），于12月5日前报市安全生产技术服务中心。 联系人：王祥祥 联系电话：0537-2907716 邮箱：jnsyiighcwk@ji.shandong.cn 附件：
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